百姓人多，地少，负担重……同样种一亩田，同样的产出，老百姓拿到的回报就比士绅平白少了一大截！”

“陛下从开国之初，授田百姓，严厉抑制兼并，可问题是兼并之风，屡禁不止。甚至有老百姓，主动投献，原因就在这里！因为税赋不公平！到了一定程度之后，老百姓给士绅地主当佃农，也比当自耕农负担轻。士绅有强烈的兼并意愿，老百姓又想摆脱沉重的赋税，二者结合，土地兼并，也就不可避免！”

“臣推行变法