对于115师林师长以及聂荣臻副师长来说，他们都认为应该坚持打一场大战，伏击战，彻底打击日军的嚣张气焰，而延、安统帅部却是坚持打游击战，双方产生了分歧。

9月16日，115师便将作战命令电告了延、安统帅部和八路军总部。

有一个问题摆在了115师和延、安统帅部面前，那就是如何使用兵力，是集中兵力打运动战、正规战，还是分散兵力，打游击战。

115师师长和毛主席的意见