自两百余年前永乐北迁，“军国之需皆仰给东南”，为保证每年四五百万石漕粮北运京师，从那时起朝廷便建立起由诸司衙门协同参与的庞大漕运体系。为保障漕粮运输，有明一代皆委派大员驻淮掌握漕运。而清河扼漕运、盐运、河工、榷关、邮驿之机杼，成为运河最繁荣的城市之一。入清之后，亦未改变其地位，甚至因其未遭屠戮，相比扬州等地甚至更显得繁华几分。

即便是此时，江南漕运因为江南克复而断绝之时，这清河城