四品文官的官袍，就这么静静的立于港湾的入口处，眺望着远海，曾经的流放犯成为现在的万年知府，也是全台地位最高的文官，而随着万年府的设立，这基隆与万年的近十万流放犯的管制权，也由军队转交予地方。可以说，现在的郑侠如他掌握着十余万屯民、流人以及苦役犯的生杀大权，尤其是对后两者，更是一言可决其生死。

随着每每都有流人或苦役犯的家人乘船抵达，这万年府的人口也在日益增加。对于身为万年知府的郑侠如来说