，且又有养廉银，可是官府吏员开支，以及官府其它开支，仅只是依靠地方门市杂税，极难维持，比如巡捕房养马所费，还有就是社学虽有朝廷补贴，可为了鼓励入学，地方每每会嘉奖优生，这些银钱，都需要官府支出，所以，地方官员便在官田田租的粮色做起文章来……”

在陈明复的解释中，朱明忠自然想到了旧时的“火耗银”，旧时明清官员低微，正常的俸禄收入难以应付日常开支所需，幕友师爷、门房仆役，都需官员自己出钱聘雇