都要在卫所充当匠户，每年还要到京师轮为班匠。

对此，崇祯皇帝采纳了刘宗周的建议，并且决意改革匠籍、轮班匠制度，最主要的，就是宽限了广大匠户们及其家人的人身自由和增加福利。

其一，就是要扩大先前历朝已实行至今的优免政策范围。

有明一代，自洪武年起，对工匠的优免政策便不断调整，一直存在，但各时期把握的尺度不甚一致。

洪武十九年，朱元璋规定“免其家他役”，便是将匠