北宋官制一直有有些混乱，也进行过数次官制改革，但效果却并不明显，甚至还起到了反作用。

总的来说，共有三种，官、职、差遣，若是官职相当，倒也没什么好说的，这在宋初也是占了大头的。但之后，朝廷就改了政策，大范围实行官职分离政策，也可以称之为差遣，通常是领虚官，做实职，官位一般是作为定品之用。这样，时间长了，倒也有了一套规律。

就以曹琦为例，他的实职当然就是天武卫都指挥使，从