想要保持海军的侵略性，那就必须给他们设置攻击目标。不断的开拓殖民地就是一个非常好的方式。

国家给出的拨款只能维持基本的运行。想要变的更加强大，那就必须自己出手得到更多的地盘。有了地盘就有了收入，有了收入就有全新的战舰！

因为海军特有的局限性，无论他们的舰队有多么的强大，都注定了他们无法离开整个国家的支持。同时，强大的、富有侵略性的海军还可以在一定程度上对能够操控整个国家