林远根据之前得到的日本社会资料已经知道：此时的日本，最贫困的人是农民，这个时代的日本也像先前的中国一样，土地掌握在地主手中，农民耕种之后要向地主缴纳租粮，所以林远决定：首先在占领区进行土地改革。

而日本有一点和中国不同，那就是日本国土面积狭小，可耕种的土地也比较少，所以农民比较集中，日本政府的影响力在农村很大，不像中国曾经的清政府，对广大农村缺乏强大的约束力。

日本政府