于大唐的羁縻州，也是茂州曾经的土地，因为有太多的部族，情况比较复杂，也比较的混乱，朝廷为了甩包袱，就搞了个一大堆的羁縻州，让这些部落的族长自己统治，只要向大唐表示效忠就可以了，其实，更像是独立的王国，这些部落的首领清一色的全都是州刺史，朝廷在这些地区建立了一大群的州郡，不过也就是名号罢了，这些州郡与大唐其它的州郡有太大的区别了，不论是人口还是规模都不能相提并论。

给这些区域的部族首领封这