八路军总部下达于八月二十日，对日军盘踞的正太路及相邻铁路，发起总破袭战命令，各兵团、军区所有指挥员，在一级级召开军事会议，部署作战计划，但在二十日几点开始打响战役，却没有直接下达。

晋察冀军区负责破袭井陉至娘子关、日军铁路、公路交通线，以及相继摧毁沿线日军布防的据点炮楼。

军区聂司令这几天日夜操劳，两眼布满了血丝，他在屋里没人时，坐在凳子上，两肘支着桌子，双手捧着头侧，