对抗新成立的地方基层组织。

剿匪钱粮消耗甚大，那数千待安置的流民粮食消耗也非常之大，由于土暴子连年作乱，很多田地荒废，地方上很多大户人家家里面也没有什么存粮。

若是往年，这些大户人家还可能拿点粮食来施舍，而现在一个个都提心吊胆的，谁还愿意设立粥棚？

面对种种危局，有人建议派重兵弹压，毕竟很多从贼多年，断不会受官府约束。

面对土暴子，面对流寇，何去何从？