之前炮兵独立成军是因为炮兵少，必须作为战略单位。

如今秦军炮兵越来越多，确实要下放到更加基础的作战单位中才能发挥它跟多的力量。

简单的讲，以前是整个秦军的大单位，二十几万大军，才有一个炮兵军，所以炮兵军作为战略力量，必须是军团指挥才能调动，虽然也能发挥实力，可普通营级（两百到五百人）战斗单位，军级别战斗单位（两千到五千），乃至厢级（八千到两万五千人）战斗单位都无法独立调