率达到三分之一。正常的商业银行，坏账率百分之八就够宣布破产吗。金融改革的本质就是国家发国债，把坏账剥离出来，让金融系统重新换发活力。解决这个问题靠的是国家信用。

地方政府怎么解决资本问题，这就涉及到华夏特有的国情了，土地是国家的。有的这个前提，政府先出规划，然后审批。拿到审批文件后，甚至审批都没下来，政府就派人拿着规划去招商。审核下来了，拿规划去银行贷款。这一切都是靠土地国有和政府信用在