凤国经济混乱，各大世家内乱严重又一致对抗朝廷，试图维护商人的利益，可皇帝刚刚登基，又迫不及待地想从世家手里分一杯羹，充裕国库。

国库不充裕，兵强马壮就是空谈，没有银子如何养出强壮的军队？

凤国疆土本就不大，如今大夏覆灭，他自己本身又陷入混乱，如今完全可以说是雪上加霜的窘境。

心头想过一遍，鸾飞眉头轻锁，抬眼看向九娆：“陛下怎么做到的？”

他随楚凝长公