次税，也就是说从西边来的商贩给回鹘人交过一次税后，到了甘凉路就不用再交税了。而从东边去西边的的商贩在甘凉路交过税后，到玉门关之前也不用再交税。

至于说商贩们进入大宋其它州路和回鹘其它地区用不用交税，管不着，那是协议之外的问题。

之所以会签署这么一个半截子协议，主要还是回鹘人没有税收体系，各大部族之间也没有正规的经济往来，没法统一征收统一核算统一划拨，谁收到就算谁的。到了别的部族