清和元年四月底，皇帝下旨，察淮水常年水患害民扰民，屡治不疏，故派驸马都尉、凉王王诜专职治理，判两淮修河制置使、治扬州。

大概意思就是说皇帝知道淮水年年害人，可是折腾了好多年也不见成效，这才派更牛逼的凉王出马，官职是两淮修河制置使，总揽修河的一切事物，制置司衙门在扬州。

为啥在扬州呢，这地方繁华倒是繁华，可是距离淮水并不近，干嘛不就近弄个制置司衙门，比如淮水沿途的寿州、濠