在殡仪馆外面，许多群众也自发地来到追悼会现场，为这个当了他们348天的县长送行。山区人比较朴实，这些老百姓就默默地站在雪地中，和着纷飞的雪花，表达着自己的哀思。

彭长宜为徐德强致悼词，悼词都是市委办写好并请邬友福通过的稿子，彭长宜总觉得有些八股，有些华而不实和隔靴搔痒，仅从和徐德强仅有的一次交谈中，彭长宜就知道这是个有想法、有作为的官员。

但是他初来乍到，一切情况还都不