这次王林打算扩建高一级的编制，决定成立三个旅，分别是第二、三、四旅。

每旅下辖三个步兵营，一个野炮营，一个辎重营，一个工兵营，一座临时野战医院。

全旅共计3300余人，配属16门75毫米野炮，300辆卡车。

第二旅旅长由白莲花担任。

第三旅旅长由赵虎担任。

第四旅长由黑牛担任，白莲花和赵虎同样兼任副司令和参谋长。

军法处和后勤处不