就会形成独立的国家意识，凝聚在刘备的龙旗之下。”

“反观我们，北方四州未定，世家离德离心，地盘虽大却如一盘散沙，想跟刘备争锋必须重新改革，将力量凝聚成拳，子脩，哦不是，少夫人新编写的改革制度大家都已经看了，有什么意见都说说吧。”

在场之人都知道，所谓改革，就是将大汉原本的三公九卿制改为三省六部制。

三省六部最先是曹昂提出来的，但他只提了个框架，细节方面全部扔给了陆欣，