再加上以各部首领为主的既得利益集团阻挠，破除部落制改行郡县制的难度可想而知。

为改革成功，曹昂足足准备了二十年，先修路建城，改变牧民逐水草而居的习惯，再彻底开放边境贸易，解决底层牧民的吃穿问题，顺便提高大魏在草原牧民心中的声望，再有就是鲁肃与张郃互殴，大幅度削弱草原实力，各方面都准备充足之后才调数十万大军，携泰山压顶之势强行变法，准备如此之充分，若还不能成功就真的可以放弃了。