包括一些做点手工艺或者其他东西的底层民众，商品交易一旦有了记录就要上税，本身几块钱的东西利润就不高，而底层的收入是非常低的，如果再加上商品销售税的话，很多人会饿死的。

虽然团伙份子们很便利，利用小额度的交易来进行一些黑色和灰色产业的交易，但这样的交易通常会变得比较复杂，而且需要的时间很长，能够通过只开放小额度自由交易来控制住城市的金融体系，是非常好的做法。

这种为了大多数人的利