应该从有利于国计民生和社会效益出发，带有明显的战略性和公益性目的。

有些高速公路从经济角度看起來并不可行，但是从社会公益事业角度出发，具有较好的社会效益，能极大的促进商品流通，带动地区发展和脱贫，利于民众的往來和对外交往，还能顺着公路引进新思想和新办法等等，可惜那些相关的利益部门和人员都看不到，是他们真的沒看到吗，恐怕未必，只是从他们各自的利益角度出发，有那样的偏颇认识，也无可厚非。