事官管辖帐、牧马帐、锻造帐等，用于清扫城邑营帐、放牧牲畜、搬运矿石等部落事务。

工匠方面，所有匠人及其家属，登记造册到匠户一类，隶属锻造帐管辖，作为另类的“千户”，再细分冶炼坊、锻造坊、弓箭坊、工器坊等，暂时划分学徒、匠人、匠师、熟练匠师、大匠五个等级，按等级每年获得不等的牲畜、粮食、食盐，定下丰厚赏赐，鼓励锻造帐众工匠创新、改进兵器铠甲，提高锻造帐的工作效率。

商贸方面，正式