两万筑城工匠当天便搭建了一座巨大的工匠营，开始了筑城前的准备，有工匠勘测地形，绘制建城模型图，工匠们则将大青石进行分类。

这次宋军特地将延安府的绥德县拆除，又拆了三座军城，得到大量的优质青石，同时又准备三十万斤石灰和十五万斤糯米，用糯米熬制成浆，与石灰、河沙搅拌后，便是最理想的砌城黏合剂，当它干透后，就连刀也插不进缝隙。

两万工匠一起行动，第三天便将城墙地基挖掘完成，开