一般来说，盐政是归官府经营，私人不可贩卖，但药材就不一样了，因为种类多，各地治疗病痛的药方各不相同，所以也不可能限制，再说，很多采药人只要是掌握一些知识和技法，上山入林，都可以采回各种药材，又因为这关系民生，所以更不可能由官家掌控。

自古药行多金银。

这话的意思不言而喻，只要有个头疼脑热，都得去抓药，而且这东西，都不会心疼银子，哪怕是一些穷苦之人，找一些便宜的方子抓药，回去拿