所扩编的15万人都是从根据地的县大队改编而来，人员的构成主要以当地老百姓为主。

此次扩军的方式是将以往56个县的县大队直接转换成守备团，并且人员与所在县的独立团混编，这样也能更加快速地形成战力。

最主要的是电报中详细说道，晋冀鲁豫抗日根据地今年正全力以赴促进粮食生产，各支部队在训练之余都有大片开出的慌土地需要照顾，粮食自给不成问题。

既然人家自己能够养活那么多的军队，