皇的确拥有一些权力，但真正的话语权还是在于十位长老所组建的长老会，很多重大事件都是各大部落一起商议，而非女皇一人说了算。

说白了，所谓的铁血帝国仅有一个潦草的框架，最多设立一些很基础的部门，很多行动都还是以部落为单位去执行。

言简意赅就是，自己家的事自己解决，涉及到所有人的事咱们就凑一块商谈。

毕竟对铁血一族来说，什么政治经济，都没有狩猎与战斗有趣，只有刀尖舔血的荣耀