新体制下，更接近于精英共和制，没办法，就算想全天下共和，受限于这个时代的交通跟老百姓识字水平，暂时也只能精英共和制啊，更好的方法，还要等老百姓识字率上来，然后交通、通讯更发达再说了。

虽是精英共和制，但总比哪一方势力掌权好，这下权力比较分散，不容易出现哪个权臣一手遮天的情况。

安然此举一出，司琰处理起朝廷诸事更方便了些，自是赞不绝口。

不过他不知道这是安然安排