新都的实地条件，最后结合一番给皇帝及朝廷做出预算和工期。

第二遍流程走的是花那么多钱、用那么多年值不值、干不干？

两遍流程走完，这件事那就是板上钉钉，不干也得干了。

朱元璋权力通天彻地，但也很少干一拍脑门的事，这些规矩也都是他自己定下来并且一直遵守且鲜少破坏的。

历史上，老朱纠结了小十年，最后好不容易通过第一遍流程开始立项，结果又因为朱标的死而彻底胎死腹中。