前已经通过重新分配房屋的方式构建了一套新的体系，从基层到中层再到高层，全部在掌握之内。”

虽然这套体系有些不伦不类，不中不洋，既不现代也不封建，但在当前生产力下，却很好的控制了大多数人口。

夏伯的一道政令，可以直接影响到每一个街道，然后再通过街道上的工作人员，影响到每一家每一户。

这样的动员能力，虽然比不上现代社会，但也比之前的大汉朝强多了。

“而且，我们也