可以说，在北府兵成型之前，大晋朝廷的军事力量是极为薄弱的。

打仗都靠求爷爷告奶奶，看看各位镇守地方的大将军，谁愿意给朝廷这个面子，出兵去抗争而已。

为了达到守卫边境的目的，朝廷面对权臣的要挟，还时常要退让，以交出权力，亦或者是更好的官职作为交换。

为的就是让边镇的将领能够心满意足的去为大晋打仗。

这样的情况，只是在近十几年来，才算是渐渐有了些改变，因为