改革就是比较让人头疼的问题，不改革他们公社集体产业，在各方面都没国营厂待遇好。

首先是成本问题，目前因为税收制度还不完善，可以说国家主要是征收企业税和农业税，像个人所得税目前因为还是计划经济，没有市场基础，是没缴纳的。

他们公社集体企业，也是正规公章办事，缴纳企业税的同时，原材料各方面都是以市场价高价进购，而国营单位是按计划平价进购。

其次是国营单位职工是端铁