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长安城人口众多，而城外种地的平民有不少人温饱尚难，指望这些人提供足够的食物无疑是奢望。

不少平民进城也就卖点青菜，又或将喂养的猪、牛、鸡、狗售卖给收购的屠宰者。

实际上，长安城的粮食更多是源于水路交通发达的洛阳城，而不少奢侈之物更是城外人所难供应的。

但不论是长安城内还是长安城外，这都是天子脚下。

虽然奏折和公文上年年太平，但层层申