刘海登基之后发布的第一道圣旨就是大赦天下。

当然这大赦天下并不是说所有的罪犯都要赦免，这其中有十恶不赦之罪者是不在赦免之列的。

这十恶是：

一、谋反——谋危害社稷，指谋害皇帝，危害国家的行为。

二、谋大逆——图谋破坏国家宗庙、皇帝陵寝及宫殿的行为。

三、谋叛——背叛本朝、投奔敌国的行为。

四、恶逆——殴打或者谋杀亲父母、亲祖父母等