民。

各大势力，虽说也有着相应的地盘，但更多的不会去扩张。

不是不想像天下会或者无双城甚至和朝廷那般，而是他们没有相应的人才。

论打打杀杀，恐怕没有人比的他们这些江湖中人了。

但是论对各地方的管理，那就不是打打杀杀所能解决的。

再者，神州大地也需要有人去管理那些不会武功的贫民。

这就是朝廷的作用。

朝廷也知道自身定位，所以基本上