相对于计划体制下的全能正府，这是迈向有限责任正府的关键一步。”

“正府并非给定制度这么简单，而是要追求制度目标和结果。正府对市场制度建设负有政治监护责任。但是正府不应该承担超额的义务和责任，不应该为所有的经济活动号召、仲裁和善后，这样只会起到相反的效果。比如那些颁发的“重合同，守信用”和“质量信得过”勋章，正府怎么可以为企业的信用状况担保呢？”

“正是这样，所以当企业出现经营不