可笑，——他才不会理会乔中华对他说的稳定，而是要开拓。

但是城关镇相对其它乡镇，又具有自己的特殊性，一般各项指标，都会排在所有乡镇的第一位，但同时，是县正府所在地，又自然产生某些限制，比如人口很多，土地不会很多，比如约束太多。

古时官场有一句俗语：三生不幸，知县附郭；三生作恶，附郭省城；恶贯满盈。附郭京城。说的就是地方县令跟上级官衙同处一地的难处，城关镇的情况也差不多。