之中，很多规矩，没有明明白白写在纸上的，而是一种约定俗成，或者说是潜规则，它的一个基础就是“有例可循”。

别的地市州搞工业园区，我就必须搞，别的地市州搞融资平台，我也可以搞。

这不叫“法不责众”，而是另一种“循规蹈矩”。

甚至，提拔一位官员，如果以前没有这样的例子，那就是叫“破格”，甚至说是“幸进”，一般组织部门或者领导，都很难做出这样的决定。

没有前例而为