方向，什么样的国家需要什么样的军队，你不可能给一个人口三百万的小国制定一个十万陆军计划，也不可能给一个三千万的国家制定一个八百陆军的发展规划。

而发展规划好了之后，你就要考虑编制组成，你不可能给岛国搞一堆装甲师，也不能给内陆国整一堆海军陆战队，摩步，机械化，装甲，山地，这些编制都不是拍脑袋决定的，而是需要精通此道的军事专家经过研究才能搞定的。

搞好编制之后，你以为就结束了，不！