前线各根据地主官负责具体安排，只是如此一来，八路军就将划分为地方军区与野战部队两种存在形式。

太行根据地是以129师为底子发展出来的，实力最为雄厚，其他根据地略有差距，延州方面的意思是太行根据地要先行一步，起到模范带头作用。

回来的路上，众人也在讨论，八路军需要进一步壮大，需要有一支能打硬仗的拳头部队，但是所有人都清楚，组建野战部队需要在地方军区身上割肉。…