当时太子殿下就同意了国债和彩票这两种筹集银子的方法，以李昌宪为主，户部积极配合，首先在京城发行，看看试行的方法效果如何。

等李昌宪跟着茅大人离开皇宫后，他才想起还有一些事没有说，例如新作物和海贸的事情，一个是让老百姓不至于饿着肚子，另外一个是从海外运来大量的银子。

相对于发行国债和通过彩票来筹集钱财，李昌宪更希望通过种植新作物和发