规划中区分出来至少几公里的空白区域，便于今后有效的划分管理区域问题，更能方便行政与经济的间隔。

另外，组织城北乡的所有行政村，成立一家农业联合社，再让联合社授权城北乡政府全权代理，既解决了政府部门不能直接从事经营的问题，又实现城北乡财政的收益，虽然占比不多，但对于一个乡而言，一家太有分量了。

张琼和叶天民从伍德凯办公室出来以后，叶天民回了村。

张琼却直接去坐车回了南云