的管理人员该有的机制。

如果大家齐心协力，本来企业的发展也还是很良性的。但管理层管不了中层，中层又指挥不动基层管理者，基层管理者对于工人的指挥根本上起不了带头作用，大家都处在国控系统内，员工没有绝对错误，你又不能把他怎么样。

这样的事情已经持续十几年了，眼看着企业的成本逐年增加，利润每况愈下，国控的领导也确实着急。所以干脆解决不了就甩掉，让市场去说话。

但改制的措施也