，减负计划的执行都还没有完全妥当，忽然有多了十多家企业出来，而且基本都是公益性质的。对于本来还高兴减负计划的顺利执行，让他江都分公司的利润在今年就可以大幅度上涨的，现在等于又甩出来一堆亏损需要弥补。

9月初，又一个文件下发，让孙凡和黄步生都始料未及。在经过大半年的论证和讨论，由江都市政府向国政院提交的《新增市属机构的申请报告》，终于等到了回函，却不是他们期望的结果。

224年9