此后，朱拓对于这批物资也做出了安排。

将牛羊分给下面的县府，让县令代为保管，如果有百姓要用这些牛耕地，需缴纳一定的费用。

这些费用很低，主要是用于平时饲养耕牛。

另外，朱拓也约谈了晋地的商人，在朱拓看来，晋地要想富裕，仅仅靠种地是不行的，因为晋地土地贫瘠，种地的收成很低。

这也就导致了，在陕甘宁和晋地，百姓普遍过得很苦，甚至还出现了大规模的逃籍事件。