皇帝的意志很大，但他只管下发命令，具体怎么执行，全看下面官吏的心情。

上有政策，下有对策，不想放你出狱，拖两年很正常。

如若东窗事发，被皇帝查到问罪起来，往下推便是。

找个底层小吏顶罪，就说公务繁忙，当天公文没来得及处理，第二日又来了新的，把旧公文压在下面，忘了处理。

皇帝明知他是替罪羊，幕后肯定有人，也只能干生气没办法。

最多把这小吏杀头