兆恒绝不允许这样的结局出现。这不只是他的无能，更将愧对恩师和岳丈，愧对皇上的信任。

而这一年，除了东外城课银和襄陵筑坝，他还没弄清楚治理平阳府的要紧处在哪里。

在他看来，民富国强、天下和是读书人的最高抱负。他治下的平阳府要百姓安居乐业，要府库充盈，要为朝廷多送丁纳粮。

眼下他手里能用的就一个郑天野，两人商议数次，却难以定夺下一步这些流民该往哪里去。

邓兆恒一