上来的粮食原则上收归国库所有，碰上有战事的时候则优先充作军粮。

如此一来，在和平年代，西域屯田的人数规模就有五十万人，而西汉朝廷也增加了一项收入来源。

但这还不是刘据理想中的收入。

正如他此前对武帝所说，屯田更多的是为了解决国内流民数量日益增多的问题，从根本上来说是一种对中原人口的分流，也是西域开发的基础，但并不是支柱。

相比之下，与西方诸国进行通商贸易，才