合政府和神盾局的手中捏着，地球上的精英高层，需要花费不小的代价，从联合政府手中换取宇宙货币。

甚至就连斯塔克集团、复仇者联盟、至尊圣所等，在这一方面，也全都有求于联合政府。

不是复仇者联盟、至尊圣所等势力无法获取宇宙货币，而是现如今的地球，需要建立起一种行之有效的新时代秩序。

通过宇宙货币，来潜移默化的影响地球上的超凡者，建立一个崭新的秩序，这是最省力，也最优的选择。